戸田市　市議会議員さいとう直子の市政リポート　No９　2003年7月発行

都市計画道路新曽川口線について

　埼京線が開通してから戸田市の世帯数が年々増加する中で、さまざまな形の質の良い住み方を望む市民が増え、住環境に対する意識が高くなっています。そして、身近なまちづくりについても、住民自らが主体的に参画しようとする動きが広がってきています。

　一方、国全体の流れも、急速な都市化の時代を経て、安定・成熟した都市型社会の時代を迎えつつあり、地域の特性に応じた個性豊かな都市の整備に、身近な行政と地域住民とが一体になって本格的に取り組む環境になってきたようです。

　都市計画も、こうした観点から全般的な見直しが始まりました。行政と住民とが一緒になって、新たな時代に対応した柔軟で実効性のある分かりやすい計画として、再構成されはじめています。具体的には、目指すべき都市像を「まちづくりのルール」として明確化し、規制緩和に合理性があれば柔軟に、都市計画上の規制内容を見直すことが必要になってきています。

　市内の都市計画道路の中には、計画決定後20年たっても整備が進まない路線、県道のバイバス「新曽川口線（通称オリンピック道路）」があります。埼京線が開通する前の昭和58年に現況の県道から離れた位置に変更されたものの、今だ、整備の見通しがつかず、長期間にわたって規制のかけられた状態が続き、今後どうなるのか住民の方は不安を感じていらっしゃいます。

　都市計画道路は将来の街づくりの根幹的施設として早期事業化が必要ですが、市の方針も市民も福祉政策の充実を切望している現在、県や市の財政状況の見通しも立たず、道路建設は緊急性のある必要最小限度に留めている状態です。昨年の６月、市の担当課と申し合わせて懇談会を開き、住民の方々の将来の生活設計が立ちにくい等の率直な思いや悩みを聞いていただきました。その時から半年以上がたったので、この道路は、県道のバイパスとして県に整備をお願いしているとのことですが現在の状況はどうで、今後、都市計画の廃止や変更の見通しはないのか質問しました。

　都市計画部長から現実的には整備の見通しはついていないとの回答がありました。その理由として、現状の交通量は一日約13,000台程度あり、平成32年の将来交通量を推定すると約16,５00台の交通量が見込まれる結果となり、一日概ね10,000台を超えるような計画交通量の場合には、片側２車線の４車線が必要で、駅前広場との関係からも、計画の見直しも廃止もできないとのことでした。

　明確な数字で示されたものの、整備の見通しも立たず、変更もできないのであれば、住民にとって今までの現状を再確認しただけに過ぎません。しかも、その道路には、将来の事業を円滑に行うため都市計画法の規制がかかっていて、木造か鉄筋等の二階建て以下の建物でないと許可されない内容になっています。20年以上ここに住んでいて建替え時期に来ていることもあり、住民の強い要望の三階建住宅を許可出来ないか訪ねたところ、建築物に関しては市に権限があるとのことで、三階建住宅の許可を平成15年度に実施するようにするとのことでしたが、答弁通り実際に６月１日から許可となりました。その他にも都市計画道路で見通しが立たっていない路線や、県立戸田公園地区（同じく６月１日三階建て許可）についても、住民の意見を聞きながら県に対し粘り強く要望するようお願いしました。